全国两会上的“岳阳声音”

来源:岳阳日报2023-03-09 09:58
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3月5日,十四届全国人大一次会议在北京召开。胸怀人民期望、肩负人民重托的5名在岳全国人大代表随湖南代表团,与来自全国各地的人大代表们一起共商国是、建言献策,带去岳阳声音,贡献岳阳智慧。

5位在岳全国人大代表们带去了怎样的建议共赴这场盛会?他们的关注点是什么,又交出了怎样的履职答卷?

李挚代表:建议支持长江中游城市群推进重大交通基础设施建设

“当前,以武汉——岳阳——长沙——南昌——九江——武汉之间的铁路、高铁、高速公路和部分长江水道构成了横跨湘鄂赣三省的狭长形环状城市密集条带,成为三省生产力布局、城市化和区域经济的主轴。但是核心城市群带给周边城市的辐射作用却受限于基础设施的布局,尚未真正实现地理破界、资源共享、市场共建,技术、人口等要素资源相互流动还受到阻隔。”在今年全国两会上,全国人大代表、岳阳市委副书记、市长李挚提交了《关于支持长江中游城市群推进重大交通基础设施建设》等建议。

李挚建议,推动常岳九铁路建设。该项目西起湖南北部常德市,向东经过岳阳市及华容县、君山区等多个县区,经湖北境内咸宁、黄石等地,向东终到江西九江市。常岳九铁路建成通车后能填补湘鄂赣三省交界地区路网空白、进一步加密湘鄂赣三省相邻地市间的快速联系,进一步强化长江经济带的“脊梁”和“龙腰”,带动中部地区经济总体效益提升,同时打造湘北十字形铁路交通枢纽,促进湘北区域与长三角、长江中游城市群(中三角)、成渝贵城市群、北部湾、粤港澳大湾区交流具有重要意义。

推动荆岳高铁建设。该项目北起湖北荆州市,经湖北公安县、石首市和岳阳华容县、君山区后引入京广高铁岳阳东站。铁路建成后在湘鄂中将形成一条与京广线并行的南北高铁通道,成为京港澳通道西翼协作通道的重要组成部分,为洞庭湖生态经济区战略发展提供了重要支撑。

推动长九高铁建设。规划中的长沙至九江高铁由长赣高铁黄花机场站引出,经湖南长沙、平江、江西修水、武宁等县后引入九江站。线路全长约318公里。该项目有利于填补长江经济带南翼中游城市群客运铁路空白,完善高铁网络布局;有利于串联长江中游城市群与长三角、粤港澳大湾区,加速中部地区崛起;有利于释放沿线地区绿色生态效益和文旅资源优势;有利于巩固革命老区脱贫攻坚成果,实现经济社会高质量发展。

周鸿代表:建议创建洞庭湖国家公园

今年全国两会期间,全国人大代表、中国化学工程第四建设有限公司党委书记、董事长周鸿提交了关于创建洞庭湖国家公园的建议。

洞庭湖是长江中下游仅有的两个通江湖泊之一,对维护长江经济带区域生态安全,促进我省乃至我国经济社会可持续发展具有极其重要的作用。在“共抓大保护、不搞大开发”的共识下,在党中央对洞庭湖的生态保护提出新要求的背景下,加快建设洞庭湖国家公园已显得尤为重要。

周鸿建议,以保护水系结构的完整性为基础、以保护生态系统的完整性为目标科学规划洞庭湖国家公园范围,实现洞庭湖国家公园全水系覆盖,确保洞庭湖湿地生态系统的完整性得到有效保护,从根本上杜绝生态环境问题和事件发生的可能。以生态优先、可持续发展为指导,科学规划洞庭湖国家公园功能分区,将洞庭湖现有四个保护区的核心区和部分具有重要生态功能的缓冲区纳入重点保护区域;保护区范围内涉及基本农田和城镇(村)的区域不列入国家公园范围;其余区域(包括航道)划为一般保护区。

同时,整合现行四个保护区已有的管理局、宣教中心等建立洞庭湖国家公园综合管理服务区,实现洞庭湖现有资源的有效整合,保障生态保护与民生经济发展的协调。建立统一高效的洞庭湖国家公园行政管理主体,即依托现行四个保护区管理局组建洞庭湖国家公园管理局,出台洞庭湖国家公园管理条例,依据相关法律法规,依法行使自然资源和国土用途等管理职责。

陈勇彪代表:建议全方位支持实体经济,助推社会高质量发展

“党的二十大报告明确指出,建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”在这次全国两会上,全国人大代表、湖南科美达电气股份有限公司总经理兼技术总监陈勇彪建议,全方位支持实体经济,助推社会高质量发展。

陈勇彪建议,要倡导企业家精神,提升创业者的社会地位,让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保障,形成一个尊重民营企业、民营企业家的良好氛围,保障在全社会形成“尊商、重商、安商”的法治环境。要鼓励制造业创新,从产业、企业和产品三个层面提高实体经济供给质量,促进我国实体经济由大向强转变。要深化金融业改革,引导社会资本脱虚向实,确保企业创新项目获得充足的融资支持,加大对中小微企业和民营企业的金融支持力度。要实施全方位支持,落实实体经济优惠政策,政府要多方着力为实体经济发展保驾护航,为实体经济发展营造良好的社会环境,鼓励、引导实体企业做大做强,在税费上坚持让利于企,在发展要素上提供多元支撑,充分激发民间投资活力。

胡春莲代表:建议进一步加强公共精神卫生基础设施建设

“在我国,约有16%—17%的人饱受各类精神障碍和心理问题的困扰,由精神障碍导致的疾病负担占所有非传染性疾病负担的13%,是亟待解决的重大健康问题。”全国人大代表、岳阳市人民医院门诊部主任胡春莲说,新冠肺炎疫情暴发及蔓延期间,很多人出现了各种各样的心理问题。但目前,公共精神卫生服务基础设施建设不均衡、不充分的矛盾仍然十分突出,严重影响了精神障碍患者的及时治疗和康复。

在今年全国两会上,胡春莲建议,加大宣传力度,形成关爱精神障碍患者的社会氛围,制定专门的政策和措施,消除精神障碍的污名化问题,减少病人因患病导致的巨大心理落差,给精神疾病患者及家人一个包容的诊疗和照护环境。加大资金支持,进一步加强公共精神卫生基础设施建设,湖南“岳阳精神残疾人康复中心”建设项目基础条件已成熟,建议相关部门尽快落实资金支持,通过该项目探索建立“湘北地区精神卫生中心”,进一步完善公共精神卫生服务设施体系。加大培养力度,建设高水平的精神卫生专业人才,建议相关部门加大投入,将精神卫生人才纳入紧缺卫生人才范畴,加大培养、引进力度,逐步提高精神卫生专业人员的待遇,从根本上解决精神科医护人才队伍面临的后继乏力问题。

阳岳球代表:建议加强基层农业技术队伍建设

“基层农业技术人员在农业发展、改革、创新以及农业技术推广服务中发挥了关键性的作用,是实现乡村振兴战略的助推器和加速器。”全国人大代表、岳阳市屈原管理区惠众粮油专业合作社理事长阳岳球说,近年来,随着乡村振兴战略的实施推进,基层农技人员的文化素质、科技能力、管理水平显著提升,但农技人才队伍“最后一公里”的建设难题依然迫在眉睫需要解决。

阳岳球建议,千方百计壮大队伍,以需求为导向“引”人,选能“扑下身子”“接地气”的基层能人,配强专业力量,优化队伍结构,充实人才队伍。双管齐下留住人才,改变人才短缺现状,需要强化服务关怀,筑就“凤凰来栖”的强磁场,一方面提高物质保障,另一方面给予精神激励。多措并举培育人才,多渠道、多形式地开展农技人才培养,创新培训模式,打造一批符合时代要求的、具有引领和带动作用的农业农村人才,探索农业类院校委培管理,完善农村实用人才培养机制,加强农技师资队伍建设。